根据市委、市政府工作部署，为打造农村电子商务工作亮点，我市承担实施全省电子商务改革试点项目——农村电子商务“镇村通”工程，并与阿里巴巴集团合作，试点阿里巴巴农村淘宝3.0模式。农村淘宝项目作为镇村通工程的重要组成部分，同步实施。

　　一、项目简介

　　(一)项目名称：电子商务镇村通工程暨农村淘宝项目

　　(二)项目内容：建立市、镇、村三级电子商务服务网络，市级综合运营和分拨中心设在市电子商务产业园，镇级运营中心由各镇申请设立或设在市电子商务产业园，村级服务站原则上设在村级服务中心(村部)，作为“互联网+”新常态下村级服务中心的必备功能。每个行政村招募一名合伙人(标准附后)，经面试和培训合格后，对镇村提供的农村电子商务服务站(站点由市项目组现场认定)进行免费统一风格的简装修，并免费提供电脑和电视各一台，合伙人负责为当地百姓网货代购、产品网上代销和提供便民服务，根据销售和服务情况，领取佣金，并获取相关奖励。具体方法是固点不固人，固定的点作为农村电子商务服务站，选择合格的合伙人，不合格的合伙人要劝退，由镇村重新推荐人选。确实无法提供村部场所的行政村，由镇村另行选择场所作为村级电子商务服务站，使用权必须归镇村。

　　(三)项目意义：通过搭建三级服务网络，推动电子商务进农村、进企业、进园区，扩大电子商务普及应用，创建一批示范基地、示范企业和示范村，把信息、物流、资金和各项便民服务功能拓展到村，构建现代农村流通体系，为村民网上购买、农产品网上销售、充值缴费、小额存取贷(小微银行)、便民政务等提供一站式服务，解决产品买难卖难、快递不通、服务不畅、业创业不顺等问题，打通“一公里、一百米”，搭建青年和妇女零成本创业业平台、工业品和农产品网销优质综合服务平台，培养农村电子商务人才，吸引青年回乡创业，探索实践电子商务服务产业、服务三农新途径，打造“互联网+”邳州创业创新基地，形成可推广、可复制的“邳州模式”。

　　二、项目推进

　　镇村通工程暨农村淘宝项目既是我市推动农村电子商务的抓手，也是市对镇15年度农村电子商务考核的重点。具体实施步骤如下：

　　(一)成立镇电子商务工作领导小组和电商办，由主要负责人任组长，明确分管负责人和电商办具体负责人员，向市电商办(设在市商务局)或项目执行组(设在市电子商务产业园)提出申请;

　　(二)启动前，各镇要做好四项工作：一是宣传好氛围，在镇村显要位置刷墙、拉横幅、张贴农村淘宝招募令，利用广播宣传农村淘宝，提高知晓率。二是选好场所，各村确定作为农村电子商务服务站的场所，面积不低于平方米，待启动当天现场认定;三是推荐好合伙人，根据招募标准推荐人员，每村推荐不低于3名准合伙人，由镇电商办初选，待启动当天现场面试;四是选好产品，列出本镇重点企业、合作社、种养殖大户及产品目录，便于产品上行和运营指导。根据考核要求，农村电子商务服务站覆盖率不得低于60%，即10个行政村至少有6个村设立电子商务服务站并选出符合条件的合伙人。

　　3、会议议程：

　　会前，市项目执行组向镇主要领导汇报项目情况。会议由镇相关领导主持：

　　(1)市项目执行组组长、商务局副局长张道周做政策和项目宣讲;(宣讲结束后，主席台人员到会议室排座，共同听农村淘宝项目宣讲)

　　(2)由阿里巴巴相关负责人做农村淘宝项目宣讲;(宣讲的同时，请镇里安排人员陪同项目执行组工作人员前往现场认定镇村选择的农村电子商务服务站，认定符合条件的立即安排进行简装修)。

　　(3)镇主要领导强调部署工作。建议应包含但不限于以下三个方面：一是强调理解好电子商务，要求镇村干部高度重视，认真学习，把握“互联网+”新常态，转变思维，有所作为;二是强调落实好项目要求，广泛宣传发动，重点做好选点、选人、选产品工作;三是强调扶持好创业创新，支持合伙人创业，扩大网货下乡和产品网销规模，提供便民服务;四是强调打造好亮点，培育电子商务示范企业、示范村和创业合伙人，争取政策扶持。

　　(4)现场招募。(镇村干部散会，由镇电商办协助阿里巴巴对推荐上来的准合伙人进行现场面试)

　　4、会议筹备工作：会议席卡由镇电商办提前与项目执行组对接;会议现场准备多媒体以备阿里巴巴宣讲使用;安排人员拍摄现场图片作为宣传使用。

　　5、会议后续工作：市项目执行组及时将次招募情况反馈镇电商办，招募不足甚至不理想的，由镇里再行宣传发动和推荐，并根据再次报名情况向项目执行组申请面试;会同镇里做好相关产品上行工作，指导镇村电子商务服务网络建设;面试通过的合伙人进行培训，配发电脑、电视，并试营业;对培训和试营业表现良好的合伙人录入系统，成为正式合伙人，并安排农村电子商务服务站集中开业相关事宜，正式开业当天，镇里要支持每个村点的合伙人10元开业扶持资金;对各镇电商办主任进行业务培训，组织申报政策性扶持项目，设立电商办主任绩效考核奖励。